Porque la historia del juego se trata sobre nuestra nave que se rompio y de la fuente de enregia que hay el centro del planeta, el cual solo puede accederese a traves de los elevadores que hay en Haven.

Una explciacion mas tecnica es que el jeugo tiene pocos jugadores, si agregamos mas ciudades seria un desierto.
Es mas, en la beta, emberlight y moorcroft funcionaban como ciudades alternativas, pero decidieron editarlas por esa razon.